Иссык-Кульская область город Балыкчы. Разрушенный склад устаревших пестицидов
Координаты: 42.460849, 76.221558
В общем по Иссык-Кульской области было выделено из прошлых инвентаризаций 9 участков, три участка имели неверные координаты (расположенные в глубине озера Иссык-Куль, горных районах без доступа и среди сельскохозяйственных полей (без видимых контуров строений).
Всего было обследовано 6 участков, на участке в городе Балыкчы имеется переупакованные УП которые хранятся в 7 контейнерах, с плотно закрытыми дверьми (имеются запирающие сварные швы на дверях). Контейнеры подвержены внешним воздействиям (осадки, заморозки) что в свою очередь приводит к окислению металлических стен и крыш контейнеров. Имеются паспорта отходов (Приложение 6). На территории и пустом разрушенном складе отчетливо присутствует резкий запах. Также была обнаружена куча строительного мусора с отчетливым запахом УП. Часть строений, где ранее хранились пестициды с момента прошлой инвентаризации разобрано.
Участок в населенном пункте Челпек был полностью преобразован и застроен новыми домохозяйствами (не обнаружено УП, запах отсутствует). По словам местных жителей, есть участок за садовым хозяйством, на котором ничего не растет. На момент инвентаризации поля были залиты водой и посетить участок для отбора проб почвы не представлялось возможным.
На участке в населенном пункте Кызыл-Суу полностью разрушенный склад, имеется резкий запах, большое количество полиэтиленовой упаковки из-под селитры.
Остальные склады имеют меньшее количество пестицидов относительно прошлых данных. Часть УП была потеряна при смене владельцев участков, часть от воздействия атмосферных осадков (при разрушении крыш складов), УП хранившееся в металлических контейнерах могли представлять интерес вторичного использования металла.
Общее количество УП требующих переупаковки и складирования составляет более 15 кубических метров. Помимо этого, имеется большое количество загрязненной пыли/почвы/строительного мусора (на данный момент точное количество не установлено, предположительно более 40 кубических метров).
На сегодняшний день, несмотря на обилие осуществленных ранее проектов по инвентаризации устаревших пестицидов, вопреки национальному законодательству:
• отсутствуют базы лабораторных данных по составу отходов;
• отсутствуют Паспорта отходов;
• не проводится регулярный мониторинг состояния отходов устаревших пестицидов (только в рамках международных проектов);
• отсутствует орган исполнительной власти, ответственный за хранение и утилизацию отходов;
• недостаточный потенциал лабораторий для осуществления анализов на устаревшие пестициды, включая СОЗ;
• отсутствует информация о составе устаревших пестицидов в проверяющих органах;
• требуется дополнительное исследование по собственникам некоторых складов/земли, на которой находятся точки с устаревшими пестицидами.
• необходимо проводить обучение работников органов местного самоуправления, проверяющих и контролирующих органов;
• необходимо ужесточить ответственность за ненадлежащее обращение с опасными отходами.
Выводы
В соответствии со Стокгольмской конвенцией по СОЗ (Статья 6 (d) (ii),) СОЗ содержащие отходы должны быть уничтожены. Для поиска экологически приемлемых способов уничтожения устаревших пестицидов, необходим точный состав отходов. Для этого необходимо решить вопрос с оснащением лабораторий, обучением персонала, получить аттестат аккредитации в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
Помимо этого, необходимо постоянно отслеживать состояние точек загрязнения устаревшими пестицидами и произвести переупаковку и размещение отходов в складе временного хранения, отвечающего требованиям национального законодательства. Переупаковка, строительство склада временного хранения и уничтожение должны сопровождаться процедурой ОВОС и получением положительного заключения государственной экологической экспертизы. На все отходы собственником должны быть представлены Паспорта отходов, получены разрешения на хранение опасных отходов.
Сам процесс хранения и уничтожение опасных отходов должен проходить под контролем природоохранных проверяющих органов.
Для этого необходимо запустить процесс максимальной легализации полученных в результате инвентаризации данных.
Прошлые инвентаризации не стали основой для создания системы надзора за обращением устаревшими пестицидами. В результате большой объем не контролируемых опасных отходов стал угрозой для окружающей среды, жизни и здоровья населения, проживающего вблизи точек размещения устаревших пестицидов.
Полный отчет по инвентаризации устаревших пестицидов (УП) Чуйская, Таласская, Нарынская, Иссык-Кульская, Джалал-Абадская, Ошская и Баткенская области
В объекте расположены 6 складов, из них УП находятся в 3 складах (1 склад полностью разрушен, 2 склада - частично разрушены). Находится в частной собственности. Охраняется. Объект находится в 200 м. от озера Иссык-Куль и 100 м. от города Балыкчы. На территории 7 контейнеров с УП, упакованы и заварены сварным швом, местами в районе складирования строительного мусора имеется резкий запах. В 1 складе (разрушенный): Неизвестный смешанный пестицид в объеме 54 м.куб. Взята проба № S 1; Во 2 складе: неизв. УП - 18 м. куб. взята проба № S 2; "Диален" - 70 шт.. х 100 литр. тара = 7000 л.; "Тур" - 60х200=12000 л.; "Продифокс" - 30х100=3000 л.; Неизв. УП - 130х100=13000 л.; Неизв. УП - 3000 л.; Неизв. УП. - 8х15= 120 кг.; 155 шт. бочек (6 литровые - 22 шт., 25 л. - 1 шт., 100 л. - 60 шт., 200 л. - 22 шт.); 200 шт. и 100 куб.м. поддонов разм. - 1х1,5 м.; 2 ящика - 1 куб.м.; 3 стеллажа - 16 куб.м.; 2 станка - 5 куб.м. В 3 складе: "Тур" - 80х200=16000 л.; 40 шт. поддонов 1х1,5 м.
В общем по Иссык-Кульской области было выделено из прошлых инвентаризаций 9 участков, три участка имели неверные координаты (расположенные в глубине озера Иссык-Куль, горных районах без доступа и среди сельскохозяйственных полей (без видимых контуров строений).
Всего было обследовано 6 участков, на участке в городе Балыкчы имеется переупакованные УП которые хранятся в 7 контейнерах, с плотно закрытыми дверьми (имеются запирающие сварные швы на дверях). Контейнеры подвержены внешним воздействиям (осадки, заморозки) что в свою очередь приводит к окислению металлических стен и крыш контейнеров. Имеются паспорта отходов (Приложение 6). На территории и пустом разрушенном складе отчетливо присутствует резкий запах. Также была обнаружена куча строительного мусора с отчетливым запахом УП. Часть строений, где ранее хранились пестициды с момента прошлой инвентаризации разобрано.
Участок в населенном пункте Челпек был полностью преобразован и застроен новыми домохозяйствами (не обнаружено УП, запах отсутствует). По словам местных жителей, есть участок за садовым хозяйством, на котором ничего не растет. На момент инвентаризации поля были залиты водой и посетить участок для отбора проб почвы не представлялось возможным.
На участке в населенном пункте Кызыл-Суу полностью разрушенный склад, имеется резкий запах, большое количество полиэтиленовой упаковки из-под селитры.
Остальные склады имеют меньшее количество пестицидов относительно прошлых данных. Часть УП была потеряна при смене владельцев участков, часть от воздействия атмосферных осадков (при разрушении крыш складов), УП хранившееся в металлических контейнерах могли представлять интерес вторичного использования металла.
Общее количество УП требующих переупаковки и складирования составляет более 15 кубических метров. Помимо этого, имеется большое количество загрязненной пыли/почвы/строительного мусора (на данный момент точное количество не установлено, предположительно более 40 кубических метров).
На сегодняшний день, несмотря на обилие осуществленных ранее проектов по инвентаризации устаревших пестицидов, вопреки национальному законодательству:
• отсутствуют базы лабораторных данных по составу отходов;
• отсутствуют Паспорта отходов;
• не проводится регулярный мониторинг состояния отходов устаревших пестицидов (только в рамках международных проектов);
• отсутствует орган исполнительной власти, ответственный за хранение и утилизацию отходов;
• недостаточный потенциал лабораторий для осуществления анализов на устаревшие пестициды, включая СОЗ;
• отсутствует информация о составе устаревших пестицидов в проверяющих органах;
• требуется дополнительное исследование по собственникам некоторых складов/земли, на которой находятся точки с устаревшими пестицидами.
• необходимо проводить обучение работников органов местного самоуправления, проверяющих и контролирующих органов;
• необходимо ужесточить ответственность за ненадлежащее обращение с опасными отходами.
Выводы
В соответствии со Стокгольмской конвенцией по СОЗ (Статья 6 (d) (ii),) СОЗ содержащие отходы должны быть уничтожены. Для поиска экологически приемлемых способов уничтожения устаревших пестицидов, необходим точный состав отходов. Для этого необходимо решить вопрос с оснащением лабораторий, обучением персонала, получить аттестат аккредитации в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
Помимо этого, необходимо постоянно отслеживать состояние точек загрязнения устаревшими пестицидами и произвести переупаковку и размещение отходов в складе временного хранения, отвечающего требованиям национального законодательства. Переупаковка, строительство склада временного хранения и уничтожение должны сопровождаться процедурой ОВОС и получением положительного заключения государственной экологической экспертизы. На все отходы собственником должны быть представлены Паспорта отходов, получены разрешения на хранение опасных отходов.
Сам процесс хранения и уничтожение опасных отходов должен проходить под контролем природоохранных проверяющих органов.
Для этого необходимо запустить процесс максимальной легализации полученных в результате инвентаризации данных.
Прошлые инвентаризации не стали основой для создания системы надзора за обращением устаревшими пестицидами. В результате большой объем не контролируемых опасных отходов стал угрозой для окружающей среды, жизни и здоровья населения, проживающего вблизи точек размещения устаревших пестицидов.
Полный отчет по инвентаризации устаревших пестицидов (УП) Чуйская, Таласская, Нарынская, Иссык-Кульская, Джалал-Абадская, Ошская и Баткенская области
Обсудим?