Панфиловский район. Кураминский айыльный округ. Село Панфиловка. АО "Герои Панфиловцы"

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

Координаты: 42.795621 73.680731

Панфиловский район. Кураминский айыльный округ. Село Панфиловка. АО "Герои Панфиловцы"



Наибольшему антропогенному влиянию на севере республики была подвержена Чуйская область. Большинство складов разрушены и неизвестно территориальное перемещение/размещение ранее хранившихся УП. Также в ходе инвентаризации обнаружено большое количество загрязненных территорий бывших складов с неопознанными УП, загрязненными упаковками с просачиванием в почву, возможно в грунтовые воды.

В общем, по Чуйской области было выделено из прошлых инвентаризаций более 96 участков, из них для 45 участков не удалось установить месторасположение (участки имели ранее примечание о том, что склад полностью разрушен, нет запаха, нет УП, упоминаний про загрязнение почв не имеется). Данные участки могут быть потенциально опасными, т.к. загрязнения почвы могут быть значительными в некоторых участках.

На территории Чуйской области было обследовано более 51 участка, многие участки прошлых инвентаризаций были указаны с неверными координатами. Поиск таких участков проводился с привлечением руководителей местного самоуправления и территориальных специалистов ГИЭТБ (после реформирования структуры правительства -ГКЭК) и ДХЗКР. По старым фотографиям и Google Earth Pro были установлены места расположения старых складов. Большинство складов имеет меньшее количество пестицидов относительно прошлых данных. Часть УП была потеряна при смене владельцев участков, часть от воздействия атмосферных осадков (при разрушении крыш складов), УП хранившееся в металлических контейнерах могли представлять интерес вторичного использования металла.

При обследовании выявлены 21 участок с полностью разрушенными складами, на территории нет ни запаха, ни УП, ни следов на почве. Данные отсутствия следов на почве могли быть запылены нанесением «чистой» почвы и загрязнения почвы не исключены.
Общее количество УП, требующих переупаковки и складирования, составляет более 130 кубических метров, помимо этого имеется большое количество загрязненной пыли/почвы/строительного мусора (на данный момент точное количество не установлено, предположительно более 100 кубических метров).

Даже пустующие склады имеет ярко выраженный запах химикатов. Из относительно сохранившихся складов необходимо отметить три точки:

1)в г. Кант, АО «МИС» (со слов охранников принадлежит А. Жапаровой). Склад в хорошем состоянии, хотя присутствует сильный запах пестицидов. Территория охраняется, хотя сам склад не имеет замков на дверях. В результате часть пестицидов относительно прошлой инвентаризации было украдено. Сами УП хранятся в неповрежденной упаковке, позволяющей прочитать название пестицидов. Паспорт отходов отсутствует.

2) Склад в Жаны- Жерском районе, с. Жаны-Жер находится в частной собственности. Сам склад не охраняется, в плохом состоянии. При прошлых инвентаризациях хозяину склада обещали, что пестициды переупакуют и вывезут. В результате собственник не чувствует свою ответственность за хранение опасных отходов и требует освободить его склады от УП, иначе он вывезет и закопает мешки с УП.

3) находится в Предтеченском районе, с. Предтеченка, ОКХ «Чекир-Суу». Собственники освободили склады для собственных нужд и 48 мешков с пестицидами перевезли в новый склад (WS-35а). При транспортировке было «утеряно два мешка». На старом месте имеются остатки упаковки, присутствует резкий запах, возможны остатки в почве. Непосредственно через стену бывшего склада проживают люди. На старый склад доступ свободный, рядом со складом в момент инвентаризации играли дети.

На сегодняшний день, несмотря на обилие осуществленных ранее проектов по инвентаризации устаревших пестицидов, вопреки национальному законодательству:
• отсутствуют базы лабораторных данных по составу отходов;
• отсутствуют Паспорта отходов;
• не проводится регулярный мониторинг состояния отходов устаревших пестицидов (только в рамках международных проектов);
• отсутствует орган исполнительной власти, ответственный за хранение и утилизацию отходов;
• недостаточный потенциал лабораторий для осуществления анализов на устаревшие пестициды, включая СОЗ;
• отсутствует информация о составе устаревших пестицидов в проверяющих органах;
• требуется дополнительное исследование по собственникам некоторых складов/земли, на которой находятся точки с устаревшими пестицидами.
• необходимо проводить обучение работников органов местного самоуправления, проверяющих и контролирующих органов;
• необходимо ужесточить ответственность за ненадлежащее обращение с опасными отходами.

Выводы
В соответствии со Стокгольмской конвенцией по СОЗ (Статья 6 (d) (ii),) СОЗ содержащие отходы должны быть уничтожены. Для поиска экологически приемлемых способов уничтожения устаревших пестицидов, необходим точный состав отходов. Для этого необходимо решить вопрос с оснащением лабораторий, обучением персонала, получить аттестат аккредитации в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Помимо этого, необходимо постоянно отслеживать состояние точек загрязнения устаревшими пестицидами и произвести переупаковку и размещение отходов в складе временного хранения, отвечающего требованиям национального законодательства. Переупаковка, строительство склада временного хранения и уничтожение должны сопровождаться процедурой ОВОС и получением положительного заключения государственной экологической экспертизы. На все отходы собственником должны быть представлены Паспорта отходов, получены разрешения на хранение опасных отходов.

Сам процесс хранения и уничтожение опасных отходов должен проходить под контролем природоохранных проверяющих органов.
Для этого необходимо запустить процесс максимальной легализации полученных в результате инвентаризации данных.
Прошлые инвентаризации не стали основой для создания системы надзора за обращением устаревшими пестицидами. В результате большой объем не контролируемых опасных отходов стал угрозой для окружающей среды, жизни и здоровья населения, проживающего вблизи точек размещения устаревших пестицидов.

Полный отчет по инвентаризации устаревших пестицидов (УП) Чуйская, Таласская, Нарынская, Иссык-Кульская, Джалал-Абадская, Ошская и Баткенская области